索 引 号: 分  类: 国民经济管理、国有资产监管;市场监管、安全生产监管;公安、安全、司法 ; 规划计划;业务工作;其它
发布机构: 鄂托克前旗人民政府 发文日期: 2014年07月16日 00:00
名  称: 关于立即组织开展全旗安全生产大检查活动的通知
文  号: 鄂前政发〔2014〕25号

鄂前政发〔201425

鄂托克前旗人民政府关于立即组织开展

全旗安全生产大检查活动的通知

 

上海庙经济开发区管委会,各镇人民政府,旗直各部门:

  为深入贯彻落实鄂尔多斯市人民政府《关于进一步做好当前安全生产工作的紧急通知》(鄂府发电〔2014〕2号)、《关于加强煤矿安全生产工作的紧急通知》(鄂府发电〔2014〕3号)文件精神,根据旗委、政府主要领导在7月16日全旗安全生产工作专题会议上的指示要求,切实抓好全旗安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生,经旗人民政府研究,决定在全旗范围内组织开展一次拉网式安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下:

  一、检查重点和内容

  一是煤矿领域。旗煤炭局、安监局、公安局等相关部门和各煤矿企业,要以各类矿难事故为戒,举一反三,“地毯式”排查各类隐患,严防事故发生。着重加强对矿用爆炸物品的管理。对矿用爆炸物品要做到“四查”:一查使用的爆炸物品是否合法、合格。爆炸物品必须全部经公安部门审批,严禁各类矿山企业购买、使用非法炸药,严禁使用非煤矿使用爆炸物品。二查爆炸物品安全管理责任是否落实到位。企业内部要设置安全管理机构或配备专职安全管理人员,建立爆炸物品购买、贮存、运送、装药、爆破各环节的安全岗位责任制,并严格落实到位。三查爆炸物品安全管理制度是否执行到位。企业要建立爆炸物品出入库检查、登记制度;建立爆炸物品装卸、编号、领退、保管、销毁制度,对变质、失效的爆炸物品应按规定及时进行销毁处理。四查爆炸物品现场安全管理是否到位。企业要设置符合国家有关标准和规范的专用材料库,严禁超量贮存;要按规定运送爆炸物品,严禁使用非专用运送工具运送爆炸物品,严禁雷管和炸药混合运送,严禁运送爆炸物品时运送人员,严禁在交接班、人员上下井期间运送爆炸物品。爆破作业必须由取得特种作业人员操作证的爆破工担任,爆破作业要认真执行《煤矿安全规程》等有关规定。

  同时,要加强雨季“三防”管理。督促各煤矿企业按规定配备矿井防治水专业技术人员、配齐专用探放水设备,建立专门探放水队伍;认真做好井下排放防水工作,加强设备检修,严格遵循“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。要加强对煤矿塌陷区、地表裂隙等区域的安全检查,对排查所发现的问题或隐患要制定严密的整改措施,认真抓好整改;实行24小时值班制度,凡出现橙色预警以上大雨、暴雨等灾难性天气预报,必须立即停产撤人;加强雨季“三防”应急演练,使全矿员工熟知抢险救灾演练和避灾抢险措施,提高全员自救能力和安全意识。

  二是道路交通领域。旗公安、交通、交警等部门要加大交通安全监管和执法力度,尤其加强对交通运输企业、重点路段的监督检查,严防超员、超速、疲劳驾驶和无证、无照经营等严重违法违规行为。强化车站安全检查措施,坚决杜绝乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。同时,要密切注意天气变化,针对夏季暴雨、洪水、雷电、高温等恶劣气候,及时制定应急预案和防范措施。

  三是建筑施工领域。旗住建局要加强对建筑施工单位和项目的安全管理,要求企业针对夏季高温、雷雨、大风多发的特点,加强对现场施工、临时用电、安全防护、塔吊等设备的安全监管。责令各建筑施工单位加强现场安全管理,坚决杜绝中暑、高空坠落、机械伤害等事故发生。

  四是危险化学品、民爆和烟花爆竹领域。旗公安局、安监局、交通局、运管所、交警队等部门要进一步加强对危险化学品和易燃易爆物品储存、运输和使用等各个环节的监管,要求危险化学品生产、经营、使用、运输、储存企业,民爆物品和烟花爆竹储存企业严格执行各项安全技术规程和工艺要求,加强对防雷电设施的检测维护和监控。雷雨天气要停止装卸油、气储罐,并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施;高温天气要控制好生产储运设施温度、压力的监控工作。

  五是校园安全领域。旗教育局要对学校安全隐患进行逐一检查,防止校舍倒塌、雷击等安全事故发生。易受洪水等灾害影响的学校要提前做好各项预防措施。同时,要加强学生教育,严防暑期学生溺水事故发生。

  六是人员密集场所。旗消防部门要联合住建、人防等部门,加强高层建筑、在建工程、石油化工等领域的消防安全管理,严防火灾事故;商务、旅游、文化、教育、卫生等部门要切实加强对学校、医院、宾馆饭店、商场超市、网吧歌厅、旅游景点等人员密集场所的安全监管和隐患排查,严防发生火灾和拥挤踩踏等伤亡事故。

  七是其他领域。旗供电公司等部门要加强用电常识的普及,对电气设备、线路进行全面检查,对破损线路立即进行更换,对存在安全隐患的设施设备立即进行检修。旗质监局要对特种设施设备定期检查检验、维护保养,操作人员、管理人员持证上岗。食药监局等部门要加强对食品药品流通、储运、销售等各个环节的管理,做好汛期饮用水、旗食品监测和卫生监督工作。旗旅游局、水务局等其他部门要结合各自行业和领域特点及夏季安全生产工作规律,对所属行业和领域进行认真细致的安全检查,全面消除可能引发安全生产事故的隐患。

  二、排查时间和方式

  此次大检查活动时间为7月16日至31日,以煤矿、化工、道路交通、建筑施工、学校等5个领域的安全生产工作为重点,要严格检查各企业安全规程操作情况和安全制度执行情况。主要采取行业主管部门带领专家全面检查,旗安委会综合督查的方式进行,各行业主管部门认真开展安全隐患大排查大整治工作,检查面要达到100%,各企业对检查出的隐患和问题整改率要达到100%。

  三、工作要求

  (一)加强领导,迅速行动。上海庙经济开发区、各镇、各部门和各企业要立即组织开展安全隐患大排查大整治活动,迅速将会议精神和工作任务落实到基层单位和各个企业,各镇、各部门部门党委“一把手”要亲自带队到基层进行督促和检查,切实抓紧、抓实、抓好。同时,企业主要负责人要切实负起第一位的责任,迅速组织开展自查自纠工作。

  (二)精心组织,务求实效。上海庙经济开发区、各镇、各部门和各企业要结合实际制定具体检查方案,周密安排,落实责任,细化任务,改进方式方法,增强工作的针对性和实效性,确保检查全面彻底,不走过场。要以此次综合检查为契机,进一步强化安全监管监察,深化“打非”专项行动、企业安全生产标准化建设和重点行业领域安全整治等重点工作,夯实安全生产工作基础。要严格执行安全隐患专家巡查责任制度,对煤炭、道路交通、危化、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域专家巡查每月1次,其他非重点行业领域专家巡查每季度1次。

  (三)深入检查,及时整改。上海庙经济开发区、各镇、各部门和各企业要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查督查中发现及以前遗留的隐患和问题,能整改的要立即整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期15个工作日内完成整改;对隐患较为严重不能保证安全的企业,要责令停产停业整改;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法予以关闭取缔。

  (四)调查研究,推动工作。上海庙经济开发区、各镇、各部门和各企业要将此次安全隐患大排查大整治活动与深入开展安全生产调查研究相结合,深入总结基层和企业贯彻落实安全生产政策方针的好做法、好经验,研究形成进一步加强安全监管监察工作的思路和对策,进一步指导和推动安全生产各项工作。

  大检查活动结束后,各安委会成员单位要将活动总结于8月1日前报送旗安委会办公室(联系人:张春梅,联系电话:7629212)。

                                 

                                  鄂托克前旗人民政府

                                   2014年7月16日

 

 


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